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关于切实做好我县疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作的通知
发布时间: 2019年03月07日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

县直属学校、各乡镇中小学:

近期,教育部会同公安部建立了“中小学生学籍信息管理系统和国家人口基础信息库”比对核查机制,依据信息比对结果,发现了一批出生于2002年9月1日至2011年8月31日未在学籍系统中注册的义务教育疑似失学儿童。我县有疑似失学儿童185人。我室根据省人民政府教育督导委员会办公室送达的名单信息,将疑似失学儿童划分至全县义务教育学校。请各小学、初中根据浙政教督办(2019)2号《浙江省人民政府教育督导委员会办公室关于切实做好疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作的通知》的文件要求,高度重视,认真落实,切实做好学区内疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作。

各小学、初中在逐一核查和劝返复学工作基础上,要分别填写《疑似失学儿童核查劝返总体情况汇总表》(附件3)、《疑似失学儿童个体情况汇总表》(附件4),于2019年3月1日前通过办公系统报我室徐素琴。

联系人:徐素琴,电话:0571-58323622,短号666088。

淳安县人民政府教育督导室

淳安县教育局督导室

2019年2月18日



浙江省人民政府教育督导委员会办公室文件

浙政教督办〔20192

浙江省人民政府教育督导委员会办公室关于切实做好疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作的通知

各市、县(市、区)人民政府办公室、教育督导委员会办公室:

近期,教育部会同公安部建立了中小学生学籍信息管理系统和国家人口基础信息库比对核查机制,依据信息比对结果,发现了一批出生于200291日至2011831日未在学籍系统中注册的义务教育疑似失学儿童。现将《国务院教育督导委员会办公室关于做好疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作的通知》(国教督办函〔201897号)(以下简称《通知》)转发给你们,同时将分区域的疑似失学儿童情况首次信息比对结果反馈给你们(名单另行送达)。请各地高度重视,按《通知》要求认真落实到位,并再强调以下几点要求。

一、逐一认真开展核查甄别。切实履行好控辍保学的政府主体责任。由各市、县(市、区)人民政府办公室和教育督导委员会办公室牵头,根据《通知》要求,成立由当地政府办公室、教育、公安、乡镇(街道)等部门有关负责人及村(居)委会、中小学校组成的工作小组,制定详细工作方案,分解工作任务,明确时间节点,落实具体措施,认真做好辖区内疑似失学儿童信息比对结果的甄别核查工作。各地要采取入门入户到人的方式,对每一位疑似失学儿童情况进行逐一核查,不漏一户,不漏一人,逐一甄别,逐一建档,全面摸清真实数据。

二、切实做好失学儿童的劝返复学。各市、县(市、区)人民政府办公室和教育督导委员会办公室要按《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的实施意见》(浙政办发〔201846号)明确的工作要求,加强统筹协调,利用好此次比对核查结果,协调相关部门精准施策,不断完善联保联控机制,对发现的问题及时整改,对甄别确认的失学儿童切实做好劝返复学工作。

三、确定控辍保学工作重点监测区。教育部建立了控辍保学工作国家重点监测区,将疑似失学儿童人数超过1万人的57个区县纳入国家重点监测范围,连续监测3年,对重点监测区县控辍保学情况进行评估,并向社会公布结果。根据教育部、公安部首次比对结果,结合我省实际,确定疑似失学儿童人数超过1000人的以下7个县(市、区)为我省控辍保学工作重点监测区,分别为:丽水市青田县和温州市文成县、瓯海区、瑞安市、鹿城区、永嘉县、乐清市。

四、加强控辍保学工作落实检查。各市、县(市、区)人民政府要依据各自职责切实做好控辍保学工作。各级教育督导部门要完善专项督导和考核问责机制,不定期进行督导检查,及时通报控辍保学工作,对工作不重视、进展缓慢、效果不明显的县市区,责令限期整改,并对相关人员严肃追责。

五、按时汇总上报核查和劝返复学情况。各县(市、区)在逐一核查和劝返复学工作基础上,由各县(市、区)政府教育督导委办公室分别填写《疑似失学儿童核查劝返总体情况汇总表》(附件3)、《疑似失学儿童个体情况汇总表》(附件4),于201935日前报各设区市政府教育督导委办公室。请各设区市教育督导委办公室汇总后,于315日前将两个汇总表(附件34)及疑似失学儿童情况核查、劝返复学工作总结报送省教育厅督导处指定邮箱。

为便于工作联系,请各设区市政府教育督导委办公室明确1名联络员,120日前将联络员姓名、单位、职务、联系方式(手机、座机)发送至指定邮箱281522343 @qq.com

联系人:沈秋芳(省教育厅督导处),电话:057188008947;方浩(省教育厅基教处),电话:057188008831

附件:1国务院教育督导委员会办公室关于做好疑似失

学儿童情况核查和劝返复学工作的通知

2疑似失学儿童核查结果分类统计标准

3疑似失学儿童核查劝返总体情况汇总表

4疑似失学儿童个体情况汇总表

浙江省人民政府教育督导委员会办公室

2019114

(外网不发布)

附件1

国务院教育督导委员会办公室关于做好疑似

失学儿童情况核查和劝返复学工作的通知

国教督办函201897

各省、自治区、直辖市人民政府办公厅,新疆生产建设兵团办公厅:

为认真贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署和全国教育大会精神,实现义务教育有保障的工作目标,按照《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》(国发〔201640号)、《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》(国办发201772号)文件要求,教育部会同公安部建立了中小学生学籍信息管理系统和国家人口基础信息库比对核查机制,依据信息比对结果,发现了一批出生于2002912011831日未在学籍系统中注册的义务教育疑似失学儿童,一些地方适龄儿童疑似失学情况仍然严重。现将首次信息比对结果反馈给你们(附件1),并就做好相关工作通知如下。

一、健全核查工作机制。各地要高度重视,认真履行义务教育法定职责,加强省级政府统筹,督促地方各级人民政府及相关部门按照属地管理、分级负责、大力帮扶、精准控辍的原则,切实做好信息比对结果核查及相关工作,努力确保不让一名适龄儿童失学辍学。县级人民政府要履行控辍保学主体责任,认真制定核查专项工作方案,建立工作机制,成立由政府牵头相关部门组成的核查工作小组,加强部门协作配合,夯实各小组成员单位、乡镇人民政府、村(居)委会、中小学校工作职责,明确工作任务、时间节点及措施要求等。

二、认真开展核查工作。各地要采取入门入户到人的方式逐一核查疑似失学儿童情况,按照疑似失学儿童核查结果分类统计标准(见附件2)所列情形进行逐一甄别,归类统计,摸出真实失学儿童数据,全面准确掌握适龄儿童未接受义务教育情况。对核查中发现的因户籍管理、学籍管理、延缓入学、超龄离校、失踪失联、出国等原因造成的非真实失学数据,依据实际情况从疑似失学儿童总数中予以核减,相关管理问题由县人民政府依据现行政策法规妥善解决。对经确认为失学辍学的适龄儿童,要详细了解原因,逐一建档,作为劝返复学的基本依据。

三、切实做好劝返复学工作。县级人民政府全面负责做好失学儿童的劝返复学工作,根据失学辍学原因,协调相关部门精准施策,解决他们接受义务教育的困难。对因家庭经济困难而打工务农的,要根据相关政策及时纳入帮扶救助范围。对适龄残疾儿童,要区别不同情况,以随班就读、特教班、送教上门等合适形式接受义务教育,并纳入学籍管理。对入寺入教的,要着重做好法治宣传和思想工作,教育引导寺庙、家长配合政府工作。要依法管理、坚决整治违法违规举办的私塾、国学班等办学场所。监护人无正当理由未送适龄儿童入学接受义务教育的,要依据有关规定给予批评教育,依法发放相关司法文书,情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。对返校就读学生,教育部门要强化保障措施,指导学校建立一对一的关爱帮扶机制,针对学生的学习基础和思想状况,给予个性化辅导,切实增强他们学习自信心、有效性和获得感。

四、健全重点监测制度。教育部建立控辍保学工作国家重点监测区,将疑似失学儿童人数超过1万人的57个区县纳入国家重点监测范围,连续监测三年,对重点监测区县控辍保学情况进行评估,并向社会公布结果。各省级人民政府根据本省实际情况确定省级重点监测范围,指导加强重点地区控辍保学工作。各地市、县级人民政府要依据各自职责切实做好控辍保学工作。各级教育督导部门要完善专项督导和考核问责机制,不定期进行督导检查,要及时通报对控辍保学工作不重视、进展缓慢、效果不明显的区县,限期整改问题,严肃追究责任。

控辍保学工作既要打好攻坚战,也要打好持久战,各地要充分调动政府各部门、社会、学校各方积极性,持续发力,久久为功,真正把控辍保学工作落实到每个家庭每个学生身上。各地要利用好此次比对核查结果,将劝返复学工作做深做细做实,发现问题、及时整改,不断完善联保联控机制,切实提高精准控辍工作水平。请各地在逐一核查和劝返复学工作基础上,填写《疑似失学儿童核查劝返总体情况汇总表》(附件3)、《疑似失学儿童个体情况汇总表》(附件4),于20193月底前将疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作总结报告及两个汇总表报国务院教育督导委员会办公室。

联系人:杨发君 010-66096674赵玉普 010-66096857

箱:abc@moe.edu.cn

国务院教育督导委员会办公室

                          20181116

附件

疑似失学儿童核查结果分类统计标准

各省逐一对疑似失学儿童核查后,根据儿童现状采用以下对应标准分类:

A.户籍原因(含查无此人、户籍重复、死亡、迁出注销等情形)

B.在校有学籍20185月比对时间节点后新入学或新注册学籍)

C.省内就读无学籍(已在省内学校学习但因各种原因未注册学籍)

D.省外就读无学籍(已在省外学校学习但因各种原因未注册学籍)

E.延缓入学(含因身体等原因延缓入学、目前仍在幼儿园就读或实际年龄不足6周岁等情形)

F.超龄离校(实际年龄超过15周岁或已毕业)

G.失踪失联(由公安部门界定,从严掌握)

H.出国在外

I.因病因残(因重大疾病或残疾无法正常入学)

J.入寺入教

K.打工务农

L.在家上学(含私塾、国学班等情形)

M.其他原因

附件3

疑似失学儿童核查劝返总体情况汇总表

填报单位:              填报人:联系电话:填报日期:

省份

设区市

县市区

疑似失学儿童合

核减项

应劝返项

复学

人数

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

小计

浙江省

备注:此表在信息比对结果基础上进行填写,表中A类到M类栏填写相应情形的人数。

附件4

疑似失学儿童个体情况汇总表

填报单位:              填报人:联系电话:填表日期:

省份

地市

区县

姓名

性别

身份证

户籍地

核查结果

复学

情况

备注

 浙江省

备注:此表在信息比对结果基础上进行填写,只更新核查结果和复学情况即可。

1.核查结果栏根据分类标准(附件2)填AB......M

 2.复学情况栏根据核查结果分类填写。属于I-M类的填写“是”或者“否”,其余类填写“无”。

抄送:省政府办公厅、省公安厅,各市、县(市、区)教育局。

浙江省人民政府教育督导委员会办公室       2019115日印发

作者: 来源:教育局
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