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淳安县教育基金会接收社会捐赠管理办法
发布时间: 2019年01月11日 点击数: 【字体: 收藏 打印文章
 

淳安县教育基金会接受社会捐赠管理办法

 

第一条 为加强对各类捐赠项目的统一管理,充分发挥社会捐赠在淳安县教育建设与发展中的重要作用,依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》及国务院《基金会管理条例》的有关规定,结合我县实际情况,特制定本办法。

第二条 接受社会捐赠的基本原则:

1.符合国家的法律、法规和有关规定;

2.遵循捐赠自愿和无偿的原则,不得强行摊派或变相摊派;

3.不得将捐赠款项挪作他用;

4.坚持尊重捐赠者意愿与符合学校利益相统一。

第一章  组织机构

第四条 淳安县教育基金会(以下简称校基金会)是经淳安县教育局同意,并经浙江省民政厅登记注册的非公募基金会,属非营利性基金会法人。

淳安县教育局成立淳安县教育基金会理事会,全面领导、协调和管理全校接受社会捐赠工作。

第五条 基金会的主要任务是以合法的身份,按基金会章程规定,广泛联系海内外各界,为学校的建设和发展募集资金、管理资金、使用资金。其职责是:

1.制定接受捐赠、资金运作管理等规章制度,经教育局批准后施行;

2.提供社会捐赠与受赠的法律法规、协议文本、办事程序等咨询服务;

3.策划、联络捐赠项目;

4.审核、办理学校及各学院(单位)接受社会捐赠的相关手续;

5.跟踪了解捐赠的到位情况,负责对各捐赠项目的财务管理及资金使用情况的监督检查;

6.协调落实捐赠协议中各学校应享受的权利和应履行的义务,监督、保障捐赠协议的执行;

7.组织实施基金资助项目的申请、立项、专家评估及理事会审批工作;

8.负责基金的运作管理,确保基金安全,努力使基金保值增值;

9.负责提出资金筹集的奖励建议方案;

10.负责各类捐赠证书及捐赠纪念品的制作与颁发;

11.汇集捐赠信息和材料,建立完整的捐赠档案。

第二章  基金的设立

第六条 根据捐赠者意愿,基金可分为非限定性基金(捐赠者不指定捐赠用途的基金)和限定性基金(捐赠者指定捐赠用途的基金)。

根据基金设立的性质,基金可分为永久基金(只使用基金利息或增值部分)和动本基金(动用基金本金)。.

第七条 各校在争取社会捐赠和办理过程中,应与基金会取得联系,填写《淳安县教育基金会接受社会捐赠登记表》(附件一),接受有关捐赠内容、捐赠对象、捐赠用途、财务管理、基金章程、协议文本等方面的咨询与审核,并按规范的格式与捐赠方签署协议。协议由基金会存档备案。

第八条 新设基金应在充分尊重捐赠者意愿的前提下,主要用于提高我县人才培养水平和办学条件的各项事业,包括资助学科、师资队伍、实验室、基础设施等建设,设立奖教金、奖学金、助学金等。

第九条  基金的名称一般由教育基金有关的名称、出资者个人或团体名称以及基金用途三部分组成。

第三章  基金的管理

第十条 各项基金应本着“公开透明、平等竞争、择优奖励、择需资助”的原则使用,使基金发挥最大效能。

第十一条 基金资助项目的申报、评审工作,由基金管理部门按照有关基金的章程和管理办法组织实施。

第十二条 奖教金和奖学金的评选工作,由基金会根据有关规定和相关基金的章程和管理办法组织实施。

第十三条 各项基金由基金会统一进行会计核算(收付款项、开具收据、日常报销、编制报表等),并接受基金会业务主管部门(淳安县教育局)、登记管理机关(浙江省民政厅)和审计部门的年度检查和审计。

基金会于每年年初向教育局提交上年度基金执行和使用情况的报告,并按照民政部《基金会信息公布办法》的要求进行信息公布。

第十四条 学校基金由相关学校基金管理委员会具体管理和实施,也可委托基金会具体管理和实施。特殊情况可由基金会会同学校基金管理委员会另行商定。

第十五条 基金资助项目完成后,获资助者须向基金管理部门提交项目执行和资金使用情况的报告。

第十六条 所有捐赠款项均应进入基金会帐户,其中基建类项目捐赠款由基金会转拨学校,并按捐赠协议统一管理。

第十七条 根据国务院《基金会管理条例》有关规定及基金运行情况,各基金每年可从可用经费中提取适量管理费,用于专家评审及日常行政办公开支等,可累积使用。

第十八条 捐赠款的入帐与使用必须遵守中国人民银行、国家外汇管理部门及民政部门的有关规定。

第十九条 各项捐赠单独设帐,按项目独立核算,并定期编制会计报表,接受审计。

第四章  基金终止程序及终止后的财产处理

第二十条基金终止前,须成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的其他活动。

第二十一条 基金终止后的剩余财产,原则上由该基金管委会或理事会提出意见,并报教育局审查同意后方可实施,一般应用于与该基金宗旨相关的事业。

第五章  附 

第二十九条 为加强内部管理和信息沟通,有关捐赠意向信息应及时向教育基金会记备案。捐赠协议一律由淳安县教育基金会名义对外签署。

任何单位与个人未经教育局同意,不得擅自以淳安县教育基金会名义在社会上募集或接受捐赠。

第三十条 本办法未尽事宜,由学校和捐赠者等各方协商处理。

第三十一条 本办法自发文之日起执行,由淳安县教育基金会理事会负责解释。

 

 

 

                                                                                                                         淳安县教育基金会

                                                                                                                           2018年3月15日

作者: 来源:县教育局
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